中国经济观察:改善民生,幸福安康人心暖

  改善民生,幸福安康人心暖(2019·中国经济观察⑤)

  本报记者 冯 华 李心萍 常 钦 邱超奕

  岁末探民生,百姓的感受最真切。

  习近平总书记指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”今年以来,在党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以人民为中心,扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活,交出了一份温暖的民生答卷,进一步提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。

  “搬出土房住楼房,住得敞亮,生活方便,真舒坦!”说起一年最大的变化,山东省莒县城阳街道孙孝荣老人对棚户区改造竖起大拇指。

  “药价降幅真大!我用的这种药,一下降了2/3,负担轻多了。”山西省太原市居民余晨最满意药价改革带来的实惠。

  “每天上午课间,有免费牛奶和鸡蛋,同学们都喜欢营养餐!”河北省邯郸市峰峰矿区和村小学学生曹梓明开心地说。

  ……

  小故事汇成民生成绩单。

  措施有力度

  百姓获得感实实在在

  面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,居民收入会缩水吗,就业形势会趋紧吗,民生指标会受影响吗?一系列惠民政策举措密集出台,让这些担心一一化解。

  ——政策给力,民生投入只增不减。

  “党和政府带头过紧日子,让老百姓过上好日子。”财政部负责人表示,今年中央财政严管部门支出,一般性支出压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右。

  真金白银惠民生。看数据,今年前10月,全国教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别同比增长9.2%、8.7%和9.9%。“增进民生福祉,让百姓共享发展成果,才是高质量发展。”中央党校(国家行政学院)经济学教研部副教授邹一南表示。

  ——精准发力,“饭碗”端得更稳当。

  就业是最大的民生。今年《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面,随着稳就业措施落地,新岗位、新业态进一步壮大,就业潜力持续释放。

  “走,该开工了!”早上7点,甘肃省兰州市七里河区的骑手王灵斌利索地套上灰色外套,开始一天的工作。“城里的活儿好找,只要你肯出力气,就能挣到钱。”王灵斌算起收入账:一天送40多单外卖,一个月能挣8000多元。从农村来到城市,全家实现脱贫。

  看全国,从发展服务业到产业升级,从减税降费到开设创新创业快车道,从培育新职业到加强人才培训……一项项就业优先政策加快落地,打开广阔的就业空间。更多企业信心强了,就业岗位稳了,10月份,全国城镇调查失业率5.1%,环比下降0.1个百分点。

  ——多措并举,“钱袋子”更鼓了。

  “工资涨了,个税降了,这一涨一降真实惠!”浙江省湖州市吴兴区东尼电子公司工人李怀俊年底盘点,心里美滋滋的:每个月工资收入6000元,年底还有2万元年终奖,今年享受个税专项附加扣除,能省出不少钱。

  今年经济大盘平稳、结构优化,带动收入“蛋糕”不断做大。前三季度,全国居民人均工资性收入13020元,增长8.6%。收入做加法,负担做减法,个人所得税改革累计人均减税1764元。

  ——保障有力,“安全网”更牢了。

  “现在看病负担轻了,上个月刚报销了2700多元。”云南省镇雄县以古镇安尔村,刚刚出院的村民权朝燕说。为防止因病返贫,县里构建基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底“四重保障”,贫困人口住院报销比例达91.5%,实现“小病不出村、大病看得起”。

  社会保障是民生“安全网”。如今,基本保障应保尽保,医保基本实现全覆盖,职工医疗保险、居民医疗保险、失业保险等水平稳步提高。今年前10月,全国棚户区改造开工300万套,越来越多的居民实现“出棚进楼”。

  改革有深度

  群众幸福感真真切切

  缓解看病难、看病贵,医药改革持续释放红利。11月28日,国家医保局公布2019年新一轮医保药品准入谈判结果:97个药品谈判成功,其中70个是新增药品,价格平均降幅达60.7%。

  “降了降了!以后能省不少钱。”北京市民何珉格外高兴,“今后如果更换新药,还能享受医保政策,真是个好消息!”

  不只是医疗卫生领域,2019年民生改革扎实推进,聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,瞄准难点、堵点、热点,改出了群众真切的幸福感。

  ——改革瞄准难点,疏解百姓的烦心事。

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