他们是科技传播者、双创领头羊、脱贫带头人

科技日报记者 王延斌 通讯员马文哲

对山东省数以千计的科技特派员(下称“科特派”)来说,立冬之后的11月14日是个大日子。这一天,山东省十六地市的科特派齐聚省城,以“全省科技特派员工作会议”的形式传达精神,表彰先进,部署未来。

辛苦耕耘二十载,山东科特派到了该盘点、总结的时候了。与国家同步,山东自1999年开始探索实施科特派制度,20年来始终以服务“三农”为出发点和落脚点,以科技人才为主体,以科技成果为纽带,让技术长在泥土里、把论文写在大地上,一批又一批的科特派成为农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人。

他们是科技传播者、双创领头羊、脱贫带头人

在这个历史的关键点上,我们该如何总结、概括山东省科特派制度实施20年的探索和实践?

处处是战场,处处是考场:7860个科特派扎根齐鲁大地,以“智力”增动力

从泰山脚下到黄海之滨,从鲁西平原到沂蒙山区,在15.8万平方公里的土地上,处处是战场,处处是考场。

数据显示,截至2018年底,山东省累计选派科技特派员7860个,其中自然人特派员7491个,法人特派员369个;科技特派员共创办企业247家,创办合作社或专业协会567个,实施科技开发项目886项,项目总投资81292.69万元。

从具体案例上看,山东建立了聊城市肉鸭产业创业链、聊城市食用菌产业创业链、泰安市有机蔬菜产业创业链、菏泽曹县芦笋产业创业链、临沂市生物环保养猪产业创业链等国家级科技特派员创业链5个,认定了小麦、棉花、蔬菜、食用菌、果业、畜牧、水产等省级科技特派员创业链26个;建成山东滨州国家科技特派员创业基地、山东东营国家科技特派员创业基地、山东潍坊国家科技特派员创业基地等国家级科技特派员创业基地3个;建成山东泰安国家科技特派员创业培训基地1个;建立国家新农村发展研究院2个。这些,都有力推动了农业科技成果的转化应用和区域优势特色产业的发展。

20年时间很长,亦短,却足以检验出一项制度的成色。

20年以来,山东科特派加快了先进技术成果转化应用,为农村产业发展增添了“动力”。他们瞄准制约全省农业转型升级的瓶颈问题,通过技术指导、科技培训、领办企业、建设基地等有效形式,把新技术、新品种、新模式等创新要素输送到农村基层,为科技与“三农”有效结合提供了重要载体。据统计,山东省科技特派员累计引进推广新技术2872项、新品种2583个,推送各类技术信息23万多条,惠及农民3亿多人次。仅省农科院科技特派员就转化农业科技成果2680项,培训农民25.6万人次,直接带动农民增收19.3亿元。

20年以来,山东科特派积极投身脱贫攻坚主战场,为贫困地区发展注入了“活力”。省级成立由226名高层次专家组成的科技扶贫服务团,吸纳2900多名科技特派员组建了452个科技扶贫服务队,实现了8654个省级扶贫工作重点村科技特派员全覆盖。在全省贫困地区转化农业科技成果500余项,建设科技扶贫示范基地50多个。

20年以来,山东科特派促进人才与其他要素相结合,为农业农村生产提供了“智力”。山东省上下积极搭建科技服务载体,通过政府选派、双向选择等方式,强化高等院校、科研院所和各类科技服务机构与农业农村的连接,畅通了科研人员深入基层一线的“毛细血管”,构建了一支服务“三农”的科技人才队伍。全省共打造国家星创天地146家、省级农科驿站643家,实现了技术咨询即时化、技术指导专业化、服务基层常态化。全省累计选派科技特派员2万余名,科技副职795名,并带动各市每年选派500多名科技副镇长,培训农民968.2万人。

政府设计,平台发力:遴选人才,加速转化,解决服务三农“最后一公里”问题

长期以来,农业科技,因“养在深闺人未识”,没有落实到田间地头,没有在农民手里得到推广和应用,而成为国人的“心头之痛”。科特派的应运而生,便是对症下药之举。

早在2016年,山东省政府办公厅便印发了《关于贯彻国办发〔2016〕32号文件加强科技特派员队伍建设的实施意见》,将科技特派员队伍建设纳入全省人才工作大局统筹谋划,选拔热爱农业科技事业、技术水平高、奉献精神强、热心为“三农”服务的科技人员加入科技特派员队伍中来,有效激发服务农村基层、服务创新创业热情。同时,提出了“启动科技特派员科研支持计划,建立科技成果转化后补助机制”等一系列政策措施,为科技特派员深入基层开展“双创”营造良好政策环境。此外,还提出加快完善新型农业科技服务体系,为科技特派员深入基层开展“双创”活动搭建平台,加速农业科技成果转移转化,助推脱贫攻坚,推进农业农村创新创业。

科特派发挥作用,需要平台的依托。山东人显然早已意识到平台的重要性,不断加强科技特派员创新创业服务载体和平台建设。

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